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索引號:
11330881MB1581521Y/2020-112150
公開類別:
主動公開
發布機構:
市退役軍人事務局
成文日期:
2020-03-26
發文字號:
公開內容:
決策公開 執行公開 管理公開
標題:
江山市退役軍人事務局 關于2019年度法治政府建設工作情況的報告

江山市退役軍人事務局
關于2019年度法治政府建設工作情況的報告

機構改革后,江山市退役軍人事務局在江山市委、市政府的正確領導和江山市委依法治市領導小組的悉心指導下,結合退役軍人事務部門的實際,堅持依法行政、依法辦事,著力加強制度建設、行政決策與矛盾化解能力建設、依法行政能力建設,不斷強化行政權力監督和依法行政保障,深入推進法治政府建設工作,為推動全市退役軍人事務工作科學發展創造良好的法治環境?,F將2019年度法治政府建設工作情況報告如下:

一、加強組織領導,明確職責任務

成立了由局長為組長、分管副局長為副組長,科室負責人為成員的法治政府建設工作領導小組,將法治政府建設工作納入全局重要議事議程,與市委市政府中心工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任職責制度,加強局黨組對法治政府建設的領導,每季度局黨組書記組織召開法治政府工作專題會議,認真學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,按照廳字〔2019〕28號、浙委辦〔2018〕11號文件的工作要求,逐步梳理,進行任務分解,壓實責任。

二、強化隊伍建設,提高法治意識

根據退役軍人事務局三定方案,專門設立政策法規科,并從鄉鎮、部門選調2名在編干部擔任專職法治工作人員,2名編外人員為法治工作輔助人員,并聘用長期從事司法調解、法院陪審等經驗豐富的68歲退休干部周有祥同志從事日常政策法規宣傳,信訪接待工作。建立健全局黨組中心組學習制度,牢牢依托“周一夜學”“每日一學”等學習機制,系統學習《中華人民共和國憲法》、《行政法與行政訴訟法》等法律法規和文件,《信訪條例》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優待條例》等法律法規等與退役軍人事務部門業務相關的法律、法規,并按要求組織年度學法用法考試,進一步增強了干部職工法紀觀念,牢固樹立法治意識,做到依法依規落實政策。

三、堅持法治宣傳,營造濃厚氛圍

把每年“八·一”前后一周確定為“國防教育周”,在市區主要街道、各大入城干道、知名酒店以及城區主要社區、公園、車站、城鄉各學校、醫院等利用宣傳櫥窗、LED屏、宣傳橫幅等進行滾動輪流宣傳。充分發揮我市軍民融合基礎強這一優勢,積極組織優秀退役軍人代表、老兵等開展或參與各類法治宣傳活動,如“新中國成立70周年”和“我和我的祖國”系列教育活動、“送政策進軍營”活動、“烈士紀念設施保護大行動”、“八一軍民共建聯歡晚會”。通過開展“送法上門、法治約談、座談討論”,通過贈送《憲法》、《信訪條例》、《鷹膽鴿魂:羅援將軍論國防》等黨性黨紀軍史教育等學習資料,通過開展佩戴黨徽、開展重溫入黨誓詞等活動,不斷提高退役軍人黨員的黨性修養與法律意識。

四、落實政策法規,依法依規辦事

2019年,共接待退役軍人來訪1996批次,為解決“歷史遺留問題”,化解矛盾,我局建立局長簽辦機制,每日審簽來訪來信件,組織專門力量嚴格按照法律政策進行答復和政策解釋宣傳。面對廣大退役軍人群體期望高,怨氣不斷,怨聲不絕,我們落實微笑服務機制,通過一杯熱茶、一張笑臉、一份真情服務等舉措,把大部分矛盾化解在基層,把怨氣疏導在窗口,讓每位來訪涉軍對象都能找到“回家”的感覺。對于疑難問題,堅持分類處理,通過交辦、部門聯動,開展個性化幫扶100多條次(例如,近期協調解決了王某某、謝某某就業問題,幫助協調張某某創業問題等)。

五、嚴格文件管理,規范范文程序

以退役軍人權益工作為抓手,嚴格按照省委58號文件,逐項核查退役軍人權益事項,逐項落實各項政策,化解矛盾積案78件(如近期安置工作的轉業士官戴某,其兵齡未計算其工作年限,得到情況后,我局第一時間根據《兵役法》和《士兵安置條例》與其所在單位進行了對接,目前戴某的兵齡已按照規定計算其工作年限)。另根據安排,我局執法人員吳曉慧、姜真杰對中國銀行江山支行的退役軍人安置情況進行“雙隨機,一公開”檢查,落實情況較好,近期開展對兩名優撫對象的優撫政策落實情況進行檢查,嚴格按要求完成檢查任務。

六、下一步工作

1、進一步提領導干部依法決策責任意識。領導干部要把依法決策貫徹到決策全過程。要在確定議題、研擬方案、協商協調、聽取意見、論證評估、審議決定、貫徹執行、調整糾錯等各個環節都要堅持依法辦事,以切實提高決策質量,保證決策公信力和執行力。局領導干部要認真學習、真正尊崇、帶頭遵守憲法和法律,自覺在憲法和法律的范圍內活動,努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出,越要自覺堅持依法決策、依法辦事。

2、持續扎實開展普法宣傳活動,健全法治宣傳教育機制。健全各項規章制度,全面貫徹普法規劃的總體部署和要求,嚴格履行“誰執法誰普法”責任制,形成了以領導帶頭垂范、干部職工認真落實、群眾普遍參與的法治宣傳教育格局,營造良好的尊法學法守法用法的法治氛圍。注重在實際工作中依法行政。領導干部帶頭學法、守法、用法,增強法律意識,樹立法制觀念,努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平,緊緊圍繞地方經濟社會發展和服務民生目標,創新策略,完善機制,優化環境,積極加快法治政府建設步伐。不斷開創運用法律手段解決各種問題和矛盾的新局面。大力宣傳退役軍人事務領域法律法規,創新開展退役軍人事務法律法規普法活動;健全完善退役軍人事務局依法決策、依法行政工作機制,嚴格落實權力清單制度;扎實做好“陽光信訪”工作,暢通信訪渠道,規范信訪秩序,辦好網上信訪,依法及時處理行政申訴案件,及時化解行政爭議矛盾,做好行政應訴和信訪維穩工作。

3.不斷完善行政執法制度規范。完善行政執法內控制度,以制度約束人、以制度保護人,形成事事有制度、人人守規矩的良好執法生態。加大對行政執法人員的培訓力度,通過自學和集中學習的方式,全面提高執法人員的綜合素質和執法水平。強化內部監督,對相關政策法規的落實情況進行制度監督,確實做到依法依規辦事。


2020年1月2日

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